Тарифы на вывоз мусора для населения в 2019 году

Сегодня мы рассмотрим тарифы на вывоз тбо для населения действующие в 2019 году.

Вопрос оплаты коммунальных услуг, их стоимость, увеличивающаяся с каждым годом, сегодня является одной из главных тем для любой семьи в России.

Планируя бюджет, каждый человек сталкивается с проблемой грамотного распределения своих доходов и расходов, коммунальные услуги занимают основное место в данном планировании – без них нельзя организовать комфортное существование человека.

Жилое помещение считается пригодным для проживания в ситуации присутствия его обслуживания коммунальными организациями. Водоснабжение, газ, электричество, вывоз тбо и тд. – данные статьи затрат требуют оплаты согласно установленных тарифов, определять их способны поставщики этих услуг, местные органы власти, разные специальные службы.

Следует различать тарифное образование на жилищные/коммунальные услуги.

Список коммунальной сферы услуг включает:

• Водоснабжение – холодное/горячее;
• Водоотведение – канализация;
• Электроснабжение;
• Подача тепловой энергии – отопление;
• Газоснабжение.

В области жилищных услуг обычно подразумевают:

• Содержание/ремонт дома;
• Вывоз тбо;
• Лифт.

В отдельный перечень услуг ЖКХ включается расчет за домофон, коллективную антенну.

Все вышеперечисленные категории объединяются в тарифную сеть на жилищно-коммунальные услуги, расценки у них разные — в зависимости от текущего временного периода (сезонность), региона, предоставляющего их, количественных характеристик (объема), также наличия или отсутствия льгот у потребителя данных услуг (пенсионеры, ветераны, инвалиды, многодетные семьи, матери-одиночки).

Тарифы на некоторые услуги устанавливаются законодательно – согласно определенным нормам потребления, высокие расценки применяются при повышенном потреблении. Также многие тарифы различаются вследствие ценообразования определенной коммунальной службы – централизованное горячее водоснабжение будет отличаться от функционала собственной котельной, созданной в целях обслуживания многоквартирного дома.

Реформирование сферы вывоза тбо

Многие регионы страдают от избытка мусора и хлама. Причинами данного явления выступают разнообразные факторы:

•  Создание новых производственных мощностей;
•  Недостаток соответствующей рабочей силы;
•  Высокая изношенность уборочной техники;
• Плохая организация деятельности коммунальных служб.

По мнению представителей рынка недвижимости в российских городах давно уже сформировалась отрицательная ситуация в сфере вывоза тбо вследствие разных причин:

• Отсутствие грамотной организации работы региональных операторов;
• Недостаточное финансирование служб, отвечающих за утилизацию тбо.

С начала 2019 года начинает действовать новый порядок расчета в сфере услуг вывоза тбо. Правительство давно планировало выделить вывоз мусора в отдельную графу, обсуждались разные механизмы осуществления данной программы, но базу для ее осуществления смогли подготовить не все регионы, так как не были произведены конкурсные процедуры для поиска подрядных организаций, не определены графики вывоза тбо, не установлены максимальные расценки. В результате переходный период растянут до 1 января 2019 года, новый механизм расчета в области услуг вывоза тбо работает в 20 пилотных регионах, успевших подготовиться к нововведениям.

[note]В 2019 году стоимость услуг по вывозу тбо устанавливалась управляющей компанией, занимающейся уборкой отходов. Расценки на данные услуги складывались исходя из затрат на бензин, транспортный трафик и тд., в среднем за месяц с 1 квадратного метра жилья составляли не более 2,5 рублей.[/note]

Новая программа осуществляет смену управленческих лиц, вводит деятельность операторов, закрепленных за каждый районом. Поэтому тариф на вывоз тбо по всей территории региона для каждого жильца многоквартирного дома должен быть одинаковым, без учета предыдущих вышеперечисленных факторов.

Процедура отбора регионального оператора зависит от населения, местных органов власти – подрядная организация, предложившая максимально выгодные для жильцов многоквартирных домов расценки за вывоз тбо, будет выбрана посредством конкурсных мероприятий, назначена официальным оператором, отвечающим за вывоз мусора в этом регионе.

Основные положения реформирования

В 2017г. введены новые правила, касающиеся тарифного регулирования:

1. Услуга вывоза мусора относится к коммунальной сфере, она выделена отдельной строкой.
2. Расценки на услугу вывоза отходов определяются без информации о площади жилого помещения — согласно нормативным данным мусора на одного жильца, тарифному регулированию услуг по обращению с отходами, нормативные/тарифные показатели устанавливаются уполномоченными организациями.
3. На региональном уровне посредством специального тендерного процесса осуществляется выбор подрядной организации — оператора по обращению с ТКО, с данной службой УК, ТСЖ, ЖК, собственники жилых помещений оформляют договорные документы для выполнения услуг вывоза тбо, в дальнейшем жильцы оплачивают квитанции, направляя эти финансовые средства выбранной подрядной организации.
4. Процедура отбора регионального оператора осуществляется 1 раз за 10 лет.
5. Согласно принятому решению на собрании жильцов многоквартирного дома определяется механизм оплаты за вывоз тбо – жильцы дома имеют право перечислять деньги за оказанные услуги вывоза отходов без посредников, сразу региональному оператору.
6.  Некоторые дома на определенный период выводятся из рабочей сферы регионального оператора, договорные условия с выбранной организацией не заключаются – данный пункт относится к домам, где госконтрактом определен порядок выполнения услуг вывоза мусора. В ситуации оформления по определенному дому до 1 января 2019 года подобного госконтракта на временной отрезок более десяти лет — за услуги вывоза отходов отвечает подрядная служба по этим договорным обязательствам до конца их действия. В таком случае расчет за услугу вывоза отходов не будет выделен отдельной графой, находясь, как и всегда, в расценках по содержанию жилья.

Порядок тарифного регулирования

Программа определяет метод расчета стоимости за вывоз тбо согласно нормативным данным — мусора на одного жильца многоквартирного дома, установленного тарифа в сфере услуг по обращению с отходами. Оплата проходит на основании фактического количества/объема контейнеров с целью определения расчетной информации по вывозу мусора при раздельной его сортировке.

Формируется сортировочный механизм раздельного хранения отходов. Устанавливаются мусорные емкости разного оттенка для следующих видов тбо:

1. Пищевой мусор.
2. Бумага
3. Стекло.
4. Несортированный мусор.

За сортированные отходы может быть установлен низкий тариф для собственников, противоположный плате за несортированные. Новая программа предполагает возможность снижения расценок на вывоз тбо в имеющейся ситуации, когда жильцы многоквартирного дома способны создать отходы, без их переработки при сжигании, захоронении.

Региональный оператор имеет право перепродавать сортированный мусор выбранным переработчикам согласно рыночному ценовому регулированию. Как альтернативный вариант – образование специальной площадки для сбора отходов. Магазинные сети, торгующие бытовой техникой, могут принимать на утилизацию старые виды электроники, оформлять подобные договорные обязательства с региональными уполномоченными организациями.

Законодательные источники с новой схемой платы вывоза тбо

Новое тарифное регулирование сферы услуг вывоза тбо, работы региональных операторов прописаны в следующих документах:

1.  Жилищный кодекс РФ.
2.  Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления».
3.  Федеральный закон от 29.12.2014г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Поправки в тексте кодекса, внесенные согласно установленному порядку:

1.  Ч. 12 ст. 161.
2.  Ч. 5 ст. 30.

Данная информация подтверждает — управляющие компании, жилищные кооперативы, ТСЖ, собственники помещений обязуются оформить договорные отношения с выбранной организацией.

Достоинства и недостатки программы

Реформирование услуг вывоза мусора ставит определенные задачи:

• Нормализация сферы сбора/вывоза отходов;
• Доступная, простая ценовая политика в этой области.

Нововведения порядка оплаты за вывоз тбо устанавливаются не позже 1 января 2019 года, при исполнении 2 факторов:

• Определение тарифных показателей на услуги вывоза отходов;
• Создание процедуры выбора регионального оператора по вывозу отходов, оформление с этой службой договорных документов.

Достоинства реформирования платы вывоза тбо:

• Устанавливается одинаковые расценки для граждан;
• Устраняется активность посредников между жильцами дома и исполнителем, отвечающим за мусор.

Недостатки:

• Окончательно не сформированы территориальные схемы.

[warning]Ожидается тарифный рост на вывоз тбо после переходного времени на новый порядок переработки отходов. Согласно утверждениям Минстроя расценки на данную услугу увеличатся для региональных территорий, ранее не плативших за вывоз мусора.[/warning]

Эксперты полагают, что тарифы в ЦФО могут достичь 2 тыс. рублей за тонну, ситуация в регионах будет выглядеть следующим образом – до 10-12 тыс. рублей за тонну в год, если мусор будет направляться на мусоросжигательные заводы. Также после старта работы мусоросжигательных ТЭС возможно повышение цен для потребителей электроэнергии.